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专稿：近年来，宁国市聚焦构建基层治理新格局，不断织密建强组织体系，以综合化网格为抓手，突出“系统谋划、并网融格、重心下移、平台赋能”，以高质量党建推动基层治理提质增效。
突出系统谋划，绘好基层治理“一张图”。坚持把党建引领基层治理工作作为夯实基层基础的重要抓手，切实将党的领导贯彻工作始终，精心组织、精细准备、精准操作。一是强化组织领导，市委第一时间成立党建引领基层治理工作领导小组，召开专题会议研究审议并通过实施方案。同步指导各乡镇（街道）配套成立相应工作机构，并结合本地实际，按照“项目化、清单化、责任化”的要求，进一步细化量化工作任务，形成责任明确、上下联动、合力推进的工作格局。二是完善治理体系，充分借鉴汲取城市基层六级组织治理体系先进经验，把强化党建引领、夯实基层基础作为固本之策，优化调整农村基层党组织设置，健全党组织领导乡村治理体制机制，构建完善“市委—乡镇（街道）党（工）委—村党委（总支、支部）—网格党支部（党小组）—党员中心户—党员干部联户”乡村治理六级联动体系，不断提升党组织引领乡村治理能力。三是压实工作责任，先后召开4次工作调度会，分析查找工作中的短板弱项，切实压紧压实工作责任。把推进党建引领基层治理作为抓基层党建述职评议考核重要内容，作为乡镇（街道）基层党建工作评分、排名的重要依据，切实用责任落实推动工作落实。
突出并网融格，织密基层治理“一张网”。聚焦推动党建网、治理网、信访网等“多网合一”，全面构建横向到边、纵向到底扁平化网格管理体系，实现“一网统筹、事事入格”。一是下好改革“先手棋”，以乡镇（街道）体制改革为契机，依托乡镇（街道）为民服务中心（党群工作部）成立网格化管理领导组，负责网格化工作和网格员的统筹管理；在村（社区）设立网格化服务管理站，负责网格员任务指派、综合协调、检查考核督办及日常管理工作。二是划好网格“微单元”，根据“地域相邻、人缘相亲、规模适度、方便管理、便捷服务”的原则，在按照城市300-500户、农村50-100户的标准，科学划分为220个城市网格和2520个农村网格的基础上，全面系统整合党建、综治、信访、文明创建等各类网格，实现网格内的人、事等要素一体动态管控。三是建好红色“主阵地”，结合党员分布和网格化管理需要，推动符合条件的网格党组织应建尽建，目前已建立220个社区网格党支部和617个农村网格党支部，并大力推进网格党支部标准化规范化建设，开展网格党支部“达标晋级”行动，创新“红黄绿”三色管理，进一步建强“红色网格”。
突出重心下移，凝聚基层治理“一股劲”。坚持人往网格走、资金往网格投、政策往网格倾斜，切实为基层治理提质增效。一是建强网格力量，出台激励村（社区）工作者担当作为的实施意见，大力推动村（社区）工作者职业体系改革，建立“定职数、定职责、定岗位、定目标、定考核、定待遇”的“六定”工作机制，明确村（社区）工作者担任专职网格员，并积极引导有责任心、有威望的党员、居民代表担任兼职网格员，目前已配备203名城市社区专职网格员、2500余名兼职网格员。二是推动力量下沉，大力推行在职党员“双报到”活动，组织4300余名党员干部下沉网格一线、开展志愿服务；全面推进公安、城管、市场监管等执法力量下沉，按照1个社区安排9-12名执法人员，每名执法人员联系5-6个网格的要求，累计下沉执法力量147人，有效解决一批发生在群众身边的“老大难”问题。三是落实经费保障，按照“费随事转”“费随人转”要求，整合各部门各系统相关经费用于兼职网格员劳动报酬及涉网格管理服务各类工作补贴；突出激励奖励，先后对650余名工作推进有力、作用发挥明显的专兼职网格员、楼道长等进行表彰，同时出台网格党支部阵地建设规定，利用闲置农房、物业用房等建成覆盖广泛、集约高效的网格党支部活动阵地500余个。
突出平台赋能，激活基层治理“一盘棋”。紧盯群众“操心事、烦心事、揪心事”，创新搭建六级组织为民办事云上平台，实现网格内“群众随时呼叫、组织快速销号”。一是群组链接，以网格为单位，全覆盖建立居民微信群，由网格员担任群主；开发“居民助理机器人”，居民可直接通过群内@“居民助理”，将发现的问题诉求、政策咨询等随时随地提交给后台工作人员办理；对村（社区）层面解决不了的问题，由工作人员通过“巡查上报”向上级提交，实现群众问题在“指尖解决”，目前已建立居民群1200余个，覆盖服务居民群众7.2万余户。二是平台聚力，坚持“横向并联、纵向串联”，将市直部门、乡镇（街道）、村（社区）工作人员和社区大党委、小区党支部、业主委员会、物业公司等基层治理的各类主体统一纳入平台管理，建成“市—乡镇（街道）—村（社区）—网格（小区）”四级网络架构，实现基层治理主体和力量“云上融合”，较好地破解了跨层级、跨领域、跨场景的堵点难点问题。三是闭环处置，建立网格事项处置规范流程，对网格事项办理过程分解细化，并将网格事项划分为四个等级，逐级建立问题派单中心，根据平台上报事项点对点“派单”至有关部门或发起联合行动，并及时通过微信小程序反馈办理情况，形成“发现—上报—处置—反馈”闭环管理。同时，引进考核评价机制，对派单办理情况进行全流程监督、全面记录、全时追溯、全程督办，确保事事有着落、件件有回音。
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